정책체계?방향 설정,정주 여건 개선 추진
KTX이음 기차가 영주 시가지를 통과하고 있다. (영주시 제공)
[헤럴드경제(영주)=김성권기자]저출산·고령화와 지역산업 침체가 맞물리면서 지방 도시들이 존폐 기로에 놓였다. 영주시는 지난달 말 기준10만0823명으로 지난해11월 말10만1895명보다10.5%(1072명)줄어드는 등 매년1천 명 이상 감소하고 있다.
영주시는 인구 10만 명 선이 무너질 위기에 처해 있다며 특단의 대책을 강구 하고 있지만 인구 이탈은 멈추지 않고 있다.
사정이 이렇다 보니 영주시의 사망과 출생의 격차도 이미 4배를 넘어섰다. 올해 11월 기준 출생은 311명이고, 사망은 1258으로 집계됐다.
2017년 10만8000여 명이던 인구는 5년 만에 무려 8000명 가까이 줄어든 셈이다.
이러한 가운데 영주시는 인구감소와 지방소멸 문제에 대응하기 위해 ‘인구감소대응기본계획 및 시행계획’을 수립하는등 대책마련에 분주하다.
시는 이날 시청강당에서 송호준 부시장을 비롯한 시 관계자와‘영주시 인구정책위원회’위원 등30여 명이 참석한 가운데 인구감소대응기본계획 및 시행계획 용역 착수보고회를 개최했다.
인구감소대응기본계획 및 시행계획은‘인구감소지역 지원 특별법’시행에 따라 추진되고 있는 지역주도의 상향식 계획이다.
해당 계획은 ‘인구감소지역 지원 특별법’ 시행에 따라 추진되고 있는 지역주도의 상향식 계획이다. 시는 지역의 인구감소문제에 대응하고 인구활력을 도모하기 위해 5개년 기본계획과 연도별 시행계획을 수립할 예정이다.
특히 △영주시 인구변화, 인구감소원인, 지역실태와 여건 등 분석 △국내·외 인구정책 사례 및 정책 동향 분석 △인구감소 대응 중장기 정책과제 발굴 및 세부사업 제시 △인구감소 대응 제도적 장치 마련 △시민 및 전문가 의견수렴 등을 내용에 담아 근본적인 문제 해결을 위한 대책 마련에 나선다는 구상이다.
송 부시장은 “인구감소대응계획 수립 취지에 맞도록 자율적·주도적 지역발전과 더불어 국가정책과의 연계·협력 체계 구축이 가능한 전략적인 계획이 수립될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
한편 인구가10만명을 붕괴되면 해당 시청의 국·실이 줄어들고 고위직 직급이 하향 조정된다. 중앙정부가 국세 일부를 떼서 나눠주는 지방교부세도 준다.
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